icon

Programul Național de Aderare a Republicii Moldova la UE 2025-2029

Programul Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europenă pentru perioada 2025-2029 (PNA) a fost aprobat de Guvern la 28 mai 2025 și publicat în Monitorul Oficial (detalii AICI).  

 

PNA este principalul document pentru planificarea și monitorizarea îndeplinirii obligațiilor generate și asumate în timpul negocierilor de aderare. Acesta definește prioritățile, acțiunile, dinamica și resursele necesare pentru armonizarea legislației naționale cu acquis-ul UE, precum și activitățile de adaptare a instituțiilor naționale la structurile administrative ale Uniunii Europene.

 

Structura sa este alcătuită din partea narativă, precum și cele două anexe: Anexa A, care include acțiunile normative de aliniere la acquis-ul UE și Anexa B, în care se regăsesc acțiunile de implementare a acquis-ului UE și de dezvoltare a capacităților administrative.

 

Actualizarea PNA se realizează anual, în conformitate cu prevederile punctului 7 din Hotărârea Guvernului nr. 306/2025 (detalii AICI), prin integrarea acțiunilor necesare pentru îndeplinirea recomandărilor din Rapoartele anuale de progres publicate de Comisia Europeană privind Pachetul de Extindere a Uniunii Europene și a altor angajamente asumate pe parcursul negocierilor de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Totodată, excluderea acțiunilor care au fost deja realizate.

 

Detalii privind actualizarea PNA, per fiecare cluster/capitol, pot fi găsite mai jos (actualizat în februarie 2026).

Cluster I - VALORI FUNDAMENTALE

Clusterul 1 – Valori fundamentale este primul deschis și ultimul închis în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, deoarece progresele înregistrate în aceste domenii influențează ritmul general al procesului de integrare.

 

Din Clusterul 1 fac parte „criteriul economic”; „criteriul politic”, divizat în „funcționarea instituțiilor democratice” și „reforma administrației publice”, precum și cinci capitole:

 

  • Cap. 5 – Achiziții publice;

  • Cap. 18 – Statistici;

  • Cap. 23 – Sistem judiciar și drepturi fundamentale;

  • Cap. 24 – Justiție, libertate și securitate;

  • Cap. 32 – Control financiar.

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 5

  Anexa A Capitol 5

  Anexa B Capitol 5

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 18

  Anexa A Capitol 18

  Anexa B Capitol 18

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 23

  Anexa A Capitol 23

  Anexa B Capitol 23 

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 24 

  Anexa A Capitol 24

  Anexa B Capitol 24 

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 32 

  Anexa A Capitol 32

  Anexa B Capitol 32 

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă „Funcționarea instituțiilor democratice   

  Anexa A FDI

  Anexa B FDI

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă RAP

  Anexa A RAP

  Anexa B RAP 

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă „Criteriul economic 

   

   

 

 

 

Cluster II – PIAȚA INTERNĂ

Clusterul 2 – Piața internă include cele patru libertăți ale pieței unice europene, detaliate în următoarele capitole:

 

  • Cap. 1 – Libera circulație a bunurilor;

  • Cap. 2 – Libera circulație a lucrătorilor;

  • Cap. 3 – Dreptul de stabilire și libertatea de a presta servicii;

  • Cap. 4 – Libera circulație a capitalului;

  • Cap. 6 – Dreptul societăților comerciale;

  • Cap. 7 – Dreptul proprietății intelectuale;

  • Cap. 8 – Politica în domeniul concurenței;

  • Cap. 9 – Servicii financiare;

  • Cap. 28 – Protecția consumatorilor și sănătății.

 


 

  Partea narativă Capitolul 1 

  Anexa A Capitol 1

  Anexa B Capitol 1

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 2  

  Anexa A Capitol 2

  Anexa B Capitol 2

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 3  

  Anexa A Capitol 3

  Anexa B Capitol 3

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 4  

  Anexa A Capitol 4

  Anexa B Capitol 4

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 6

  Anexa A Capitol 6

  Anexa B Capitol 6

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 7  

  Anexa A Capitol 7

  Anexa B Capitol 7

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 8  

  Anexa A Capitol 8

  Anexa B Capitol 8

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 9  

  Anexa A Capitol 9

  Anexa B Capitol 9

 

 

 

 


 

  Partea narativă Capitolul 28  

  Anexa A Capitol 28

  Anexa B Capitol 28

 

 

 

Cluster III – COMPETITIVITATE ȘI CREȘTERE INCLUZIVĂ

Clusterul 3 – Competitivitate și creștere incluzivă cuprinde 8 capitole de negociere:

 

  • Cap. 10 – Societatea informațională și mass-media;

  • Cap. 16 – Fiscalitate;

  • Cap. 17 – Politica economică și monetară;

  • Cap. 19 – Politica socială și ocuparea forței de muncă;

  • Cap. 20 – Politica industrială și antreprenorială;

  • Cap. 25 – Știință și cercetare;

  • Cap. 26 - Educație și cultură;

  • Cap. 29 - Uniunea vamală.

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 10 

  Anexa A Capitol 10

  Anexa B Capitol 10

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 16 

  Anexa A Capitol 16

  Anexa B Capitol 16

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 17 

  Anexa A Capitol 17

  Anexa B Capitol 17

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 19 

  Anexa A Capitol 19

  Anexa B Capitol 19

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 20 

  Anexa A Capitol 20

  Anexa B Capitol 20

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 25 

  Anexa A Capitol 25

  Anexa B Capitol 25

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 26 

  Anexa A Capitol 26

  Anexa B Capitol 26

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 29 

  Anexa A Capitol 29

  Anexa B Capitol 29

 

 

Cluster IV – AGENDA VERDE ȘI CONECTIVITATE SUSTENABILĂ

Din Clusterul 4 - Agenda verde și conectivitatea sustenabilă fac parte 4 capitole de negociere:

 

  • Cap. 14 – Politica de transport;

  • Cap. 15 – Energie;

  • Cap. 21 – Rețele transeuropene;

  • Cap. 27 – Mediul înconjurător și schimbările climatice.

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 14

  Anexa A Capitol 14

  Anexa B Capitol 14

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 15

  Anexa A Capitol 15

  Anexa B Capitol 15

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 21

  Anexa A Capitol 21

  Anexa B Capitol 21

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 27

  Anexa A Capitol 27

  Anexa B Capitol 27

 

 

Cluster V – RESURSE NATURALE, AGRICULTURĂ ȘI COEZIUNE

Clusterul 5 – Resurse naturale, agricultură și coeziune conține 5 capitole de negociere:

 

  • Cap. 11 – Agricultura și dezvoltarea rurală;

  • Cap. 12 – Siguranța alimentară, politici sanitare și fitosanitare;

  • Cap. 13 – Pescuit;

  • Cap. 22 – Politica regională și coordonarea instrumentelor structurale;

  • Cap. 33 – Prevederi financiare și bugetare.

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 11

  Anexa A Capitol 11

  Anexa B Capitol 11

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 12

  Anexa A Capitol 12

  Anexa B Capitol 12

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 13

  Anexa A Capitol 13

  Anexa B Capitol 13

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 22

  Anexa A Capitol 22

  Anexa B Capitol 22

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 33

  Anexa B Capitol 33

  

 

 

Cluster VI – RELAȚII EXTERNE

Clusterul 6 - Relații externe cuprinde 2 capitole de negociere:

 

  • Cap. 30 – Relații externe;

  • Cap. 31 – Politica externă de securitate și apărare.

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 30  

  Anexa A Capitol 30

  Anexa B Capitol 30

 

 

 

 

 

 

  Partea narativă Capitolul 31

  Anexa A Capitol 31

  Anexa B Capitol 31

 

 

 

 

Agenda publică

August 2026

L M M J V S D
 
 
 
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30
 
31