MOLDPRES: Госпожа Вице-премьер, 14 декабря 2023 года Европейский Совет проголосовал за открытие переговоров о вступлении в ЕС. В соответствии с этим решением Республика Молдова активно включилась в процесс скрининга национального законодательства на предмет соответствия нормативной базе ЕС. В каких областях имеются наибольшие расхождения и какие инструменты необходимы для устранения несоответствий? Каковы основные этапы процесса оценки?

Кристина Герасимов: По состоянию на февраль 2024 года мы находимся на стадии разъяснительного скрининга. Фактически, на этом этапе эксперты Еврокомиссии представляют чиновникам наших учреждений основные положения законодательства Европейского Союза - всем известного acquis communautaire - и отвечают на вопросы, связанные с разъяснением тех или иных аспектов европейских регламентов и стандартов. Чтобы потом мы точно знали, что нужно сделать для их переноса во внутреннюю нормативную базу. С помощью этого процесса мы также готовимся к следующему этапу - двустороннему скринингу. Только после этого мы сможем представить по каждой главе оценку текущего уровня соответствия национального законодательства с законодательством ЕС и выявить любые расхождения. На протяжении всего этого процесса нас полностью поддерживают наши коллеги в Брюсселе, и осенью этого года будет опубликован Пакет расширения 2024, который будет содержать основные рекомендации Комиссии относительно шагов, которые нам необходимо предпринять по каждой главе.

Что касается внутренних инструментов, то у нас есть Национальный План действий по вступлению Молдовы в Европейский Союз на 2024-2027 годы, в котором определены конкретные меры, ответственные учреждения и сроки, в которые мы планируем реализовать шаги, изложенные в Плане. Бюро по европейской интеграции следит за тем, как мы продвигаемся вперед.

MOLDPRES: После завершения предварительного скрининга Европейский Совет должен утвердить рамки переговоров. По словам европейских чиновников, Брюссель приложит все усилия, чтобы завершить работу над переговорными рамками к 1 июля этого года. Что представляет собой этот документ и каковы могут быть сроки его реализации?

Кристина Герасимов: Переговорные рамки определяют направления и принципы переговоров о вступлении в ЕС с каждой страной-кандидатом. Европейская Комиссия уже подготовила проект переговорных рамок, государства-члены примут его, а Председатель Совета представит его Правительству, чтобы официально начать переговоры о вступлении. Таким образом, переговорные рамки — это основа для начала фактических переговоров по каждой главе. Однако на самом деле они могут начаться только после того, как Комиссия представит оценочные отчеты по каждой главе, когда завершится процесс двустороннего скрининга. В прошлом для других стран-кандидатов это занимало 12-18 месяцев. Я надеюсь, что в нашем случае эта процедура пройдет быстрее, и мы сможем открыть первые главы уже в начале следующего года.

MOLDPRES: Власти Кишинэу хотят как можно скорее организовать первую Межправительственную конференцию, которая ознаменует официальный старт переговоров о вступлении в ЕС. Когда состоится конференция и в каком формате? Какие важные решения будут приняты?

Кристина Герасимов: Переговоры о вступлении в ЕС проходят в рамках Межправительственных конференций между странами-членами ЕС с одной стороны и страной-кандидатом с другой. Первая межправительственная конференция — это важная политическая веха, поскольку она является официальным началом переговоров с Европейским Союзом. В то же время — это хорошая платформа для обмена позициями между ЕС и страной-кандидатом, для представления переговорной команды и предложения календаря встреч для процесса скрининга, который предшествует предметным переговорам.

Мы хотим, чтобы эта первая межправительственная конференция, в которой примут участие представители стран-членов ЕС, а также Правительства Республики Молдова, состоялась в самом ближайшем будущем. Цель состоит в том, чтобы принять рамки переговоров, которые позволят нам начать обсуждение каждой отдельной главы. В то же время Республика Молдова представит свою общую переговорную позицию, которая фактически является Декларацией страны - политическим документом, одобряющим рамки переговоров.

MOLDPRES: Насколько ситуация с безопасностью в регионе, вызванная войной, которую Российская Федерация ведет против Украины уже более двух лет, и спровоцированными ею кризисами, может помешать процессу интеграции Молдовы в ЕС?

Кристина Герасимов: Я считаю, что, напротив, ситуация в регионе побуждает нас ускорить процессы, чтобы как можно скорее быть готовыми к вступлению в Европейский Союз. Как нам удалось получить статус страны-кандидата и почти полностью выполнить девять рекомендаций Еврокомиссии для начала переговоров, как - несмотря на сложный экономический, социальный контекст и ситуацию в сфере безопасности - государства-члены ЕС приняли решение в декабре 2023 года начать переговоры о вступлении, так и нам удастся продвинуться по нашему европейскому пути. Это единственный способ избежать в будущем кризисов, подобных тем, которые мы переживаем сейчас.

MOLDPRES: Осенью этого года граждане Молдовы примут участие в референдуме по вопросу европейской интеграции страны. Власти намерены закрепить стратегическую цель европейской интеграции в Конституции. Каковы ваши аргументы, чтобы убедить людей в том, что интеграция в ЕС — это лучший выбор для нашего будущего?

Кристина Герасимов: Достаточно посмотреть на страны, вступившие в Европейский Союз после 2000 года, чтобы понять, почему это лучший путь и для Республики Молдова. Кстати, 1 мая исполняется 20 лет с момента самого крупного расширения Европейского Союза, когда семья ЕС увеличилась до десяти государств-членов. И наши сограждане, которые - либо из упрямства, либо по незнанию - отказываются осознавать, насколько эти страны развились в лучшую сторону, как в экономическом, так и в социальном плане, просто лгут себе и другим. Потому что в этих странах произошел настоящий скачок в развитии.

Я убеждена, что, как и в Румынии или Польше, в Литве или Чехии, а также в других странах, которые присоединились к ЕС за последние 20 лет, европейская интеграция принесет нам экономический рост и возможности для развития. Это означает больше инвестиций и больше бизнес-инструментов для компаний в нашей стране, а значит, перспективу хорошо оплачиваемых рабочих мест и дополнительных поступлений в бюджет. А если в бюджете есть деньги, то можно повышать пенсии, детские пособия или социальные выплаты. Новые страны-члены также получают финансовую поддержку для развития своей инфраструктуры - новые дороги, современные школы и больницы, соответствующие самым высоким стандартам.

Европейская интеграция также поставит закон превыше всего. Таким образом, мы сможем избавиться от ядовитого влияния тех, кто хочет украсть деньги и ресурсы страны и считает, что им все еще может сойти это с рук. И последнее, но не менее важное: членство в Европейском Союзе принесет нам мир и безопасность в долгосрочной перспективе, чего мы все хотим.

Интервью MOLDPRES: Алла Чобану